<!-- title: 基站兼职当雷达：低空安防开战 -->

# 基站兼职当雷达：低空安防开战

**概述**：5G-A商用之后，最容易被低估的能力不是万兆测速，而是通感一体——基站一边传数据，一边兼职当雷达，探测低空无人机。当“低空经济”写进政府工作报告、无人机送货从演示走向常态航线，“看不见的低空”突然成了刚需市场。本文以ITU、3GPP的标准脉络为权威主轴，结合国内外公开部署与试点数据，讲清这项副业的技术原理、实测能力、组网形态、成本账与三块短板，回答一个工程问题：现网百万级基站，能不能补上低空安防这张网。

## 目录

- 一、两个机场教会的事：低空安防这笔账
- 二、政策与时间线：5G-A为什么赶上了低空经济
- 三、权威主轴：从ITU六大场景到3GPP TS 22.137
- 四、原理：基站怎么“看见”一架无人机
- 五、实测与组网：单站、走廊与围城
- 六、成本账：和专用雷达比一比
- 七、冷思考：三块短板不回避
- 八、结论：副业打粮，主业还在后头

## 一、两个机场教会的事：低空安防这笔账

2018年12月19日晚，伦敦盖特威克机场上空出现“疑似无人机”，跑道随即关闭。这一关就是约33个小时，据BBC等媒体事后统计，近千个航班受影响、十余万旅客的行程被打乱，航空公司损失以数千万英镑计。抓捕行动动用了直升机、专雷达和上百名警力，闹剧般的细节不少——警方一度把自家的侦察气球当成了目标。这是欧洲最繁忙机场之一第一次被一架“低小慢”目标彻底逼停。

类似的剧本国内也上演过。2017年4月，成都双流机场在十余天内遭遇多起无人机扰航，其中4月21日晚间一次事件导致58架次航班备降、上万名旅客滞留（据当年民航部门通报和公开报道）。机场净空区这么大，传统手段想第一时间找到一架巴掌大的旋翼机，难如大海捞针。

这两个案例揭示了同一个结构性矛盾：**民航雷达是为高空高速目标设计的，对真高120米以下、RCS（雷达散射截面积）只有0.01～0.1平方米量级的多旋翼无人机，基本处于“看不见、分不清、追不上”的状态**。而过去几年，这类目标的数量在爆炸式增长——据民航局公开数据，全国实名登记的无人机保有量早已突破百万架，其中绝大多数是消费级和行业级小型机。

问题是，无人机的常态化飞行还在加速。深圳的美团无人机已经开出数十条常态化配送航线、累计完成数十万单（据其历年披露口径）；获得全球首张载人eVTOL型号合格证的亿航EH216-S，把“打飞的”从概念推向商业运营。天空一旦拥挤，“看不见”就从风险变成了事故的前置条件。

低空安防的本质，是把低空变成“可观测、可管理”的空域。这件事过去只有军民航雷达和昂贵的专用系统才能做，现在，通信行业打算用现网基站插一脚。

## 二、政策与时间线：5G-A为什么赶上了低空经济

先看两条并行推进的时间线。

**政策线**：2024年1月1日，《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》正式施行，首次以行政法规形式给无人机飞行立了规矩——实名登记、适飞空域、飞手执照。两个月后，“低空经济”首次写入政府工作报告，被列为新增长引擎。深圳等城市随即出台专项政策，深圳提出打造“低空经济第一城”，据公开报道其2023年低空经济相关产值已达900亿元量级。

**技术线**：2024年3月28日，中国移动宣布全球首发5G-A商用，首批覆盖100个城市（据其官方发布）；同年6月，3GPP完成R18协议冻结，5G-A的第一版标准落地。R18带来的不只是载波聚合和更高频谱效率，还有一项容易被人忽略的能力铺垫——通感一体（ISAC，Integrated Sensing and Communication）的现网预研通道。

两条线在2024～2025年交汇：无人机要管，基站恰好长出了“眼睛”。

```mermaid
timeline
    title 通感一体与低空经济大事记
    2023年 : ITU定调IMT-2030六大场景
          : 亿航EH216-S获全球首张载人eVTOL型号合格证
    2024年 : 无人机飞行管理暂行条例施行
          : 低空经济首入政府工作报告
          : R18冻结 中国移动首批100城商用5G-A
    2025年 : 通感一体多地现网试点
          : 3GPP R19 ISAC研究与工作项目推进
```

据运营商和设备商公开披露，中国移动、中国电信、中国联通近两年已在国内多个城市开展低空通感试点，场景集中在三类：机场净空区防黑飞、低空物流航线护航、重点园区和景区的空域监测。华为、中兴等设备商也相继发布了通感一体解决方案，配合运营商做工程验证（以上均为公开报道口径，具体规模以官方披露为准）。

## 三、权威主轴：从ITU六大场景到3GPP TS 22.137

这篇文章解读的主轴，是两份权威文件加一篇学术综述——它们构成了通感一体从愿景到落地的完整证据链。

**第一层：ITU-R M.2160框架（2023年6月）**。国际电联发布的IMT-2030（6G）框架建议书，正式确立了六大场景：沉浸式通信、超可靠低时延通信、海量连接、泛在连接、人工智能与通信融合，以及**通信感知一体**。注意，通感一体是唯一以“新能力”身份进入6G场景清单的——它不是4G/5G已有能力的延伸，而是从0到1的新增。ITU链接见文末参考来源[1]。

**第二层：3GPP的标准化节奏**。ITU定调之后，3GPP在R19周期正式启动了ISAC的研究项目，信道建模研究基于TR 38.901框架向感知场景扩展；SA1工作组形成的业务需求规范TS 22.137，明确列出了感知业务的用例清单——其中就包括无人机入侵检测、航迹跟踪这类低空场景（见参考来源[2]）。换句话说，“用5G基站探测无人机”这件事，已经不是厂商的宣传话术，而是写进了标准组织的业务需求文档。目前空口层面的感知波束设计、测量量定义和网络接口规范仍在推进中，按照3GPP“先研究、后立项”的惯例，完整标准预计要到R20才收敛——这解释了为什么今天的现网试点都带着“预商用”属性。

**第三层：学术综述**。arXiv论文《Integrated Sensing and Communications: Recent Advances and Ten Open Challenges》（arXiv:2305.03156，见参考来源[3]）系统梳理了ISAC的十大开放挑战，其中与低空安防直接相关的有三条：低信噪比下的小目标检测、通信与感知的资源折衷、感知数据的隐私边界。这篇综述的价值在于泼冷水——它明确指出ISAC在工程上“能用”和“好用”之间还有相当距离，这个判断和下文第七节的冷思考互相印证。

需要分清楚的是：ITU文件说的是“愿景合理”，3GPP文档说的是“需求成立”，arXiv综述说的是“挑战仍在”，而运营商试点回答的是“工程上能不能跑通”。四层证据拼在一起，才是这件事的完整图景——任何单拿一层说事的报道，都值得警惕。

## 四、原理：基站怎么“看见”一架无人机

基站的本职是发射电磁波把数据送出去，而它天然也在接收反射波——只不过以前这些反射波被当作干扰滤掉了。通感一体的核心思想就一句话：**别扔，用起来**。

具体工作流程如下：

```mermaid
flowchart TD
    A["低空目标进入覆盖区"] --> B["基站发参考信号"]
    B --> C["接收回波 测距测速"]
    C --> D["阵列测角 航迹关联"]
    D --> E{"AI目标分类"}
    E -->|是无人机| F["生成航迹 上报平台"]
    E -->|鸟群杂波| G["过滤 静默"]
    F --> H["联动侦测处置"]
```

拆开看四个技术要点：

**第一，测什么。**回波相对于发射信号的时延给出距离（米级精度），多普勒频移给出径向速度，大规模天线的阵列相位差给出方位角。三者联合，就是一条带速度矢量的航迹——这正是空域监管需要的最小数据集。

**第二，看什么信号。**现网可行的路径有两条：利用下行参考信号（如CSI-RS）的回波做“基站发、基站收”的站内感知；或利用终端/无人机的上行SRS信号做协同感知。前者不依赖目标配合，适合探测“黑飞”；后者精度更高但要求目标入网。反无人机场景显然靠前者。

**第三，难在哪。**低小慢目标的三重诅咒：RCS小、飞得低（贴地杂波强）、速度慢（多普勒特征弱）。多旋翼旋翼旋转产生的微多普勒特征是双刃剑——它恰好是区分“旋翼机”和“鸟”的关键指纹（鸟类翅膀是扇动模式，旋翼是旋转模式），但提取这个特征需要足够长的观测积累和算力。

**第四，谁来看。**单个基站的探测结果经网络侧汇聚后上报低空管理平台，与民航的UOM（民用无人驾驶航空器综合管理平台）体系对接，形成“发现—识别—跟踪—处置”闭环。标准允许多种实现方式，具体组网行为以各厂家官方文档为准。

## 五、实测与组网：单站、走廊与围城

公开报道口径下，中频段通感基站对典型消费级多旋翼目标的探测距离普遍在1～2公里量级，定位精度达到米级，机型识别准确率九成上下；毫米波通感精度更高但单站覆盖更小（以上为多家厂商白皮书与媒体试测的综合口径，各家数据条件差异较大，不可直接横比）。

比单点数据更重要的是组网形态。工程上目前沉淀出三种打法：

| 组网形态 | 覆盖特征 | 能力重点 | 典型场景 |
|---|---|---|---|
| 单站警戒 | 以站为圆心1～2公里 | 发现+粗定位 | 园区、景区、变电站防黑飞 |
| 航线护航 | 沿物流/载人航线带状组网 | 连续跟踪+航迹守护 | 无人机配送、eVTOL航线 |
| 网格围城 | 机场净空区连续覆盖 | 无缝监视+多站融合定位 | 机场净空保护、重点城区 |

三种形态对应三本账。单站警戒最便宜，现网站直接升级；航线护航考验连续切换跟踪能力，无人机从A站的探测边缘飞向B站，航迹要无缝交接，这对站间协同和时延提出了真要求；网格围城最贵也最有效，机场净空区几十平方公里要做成“飞进来就必然被看见”的闭环，多站数据融合后定位精度还能进一步提升。

从公开报道看，深圳、杭州、合肥等地的试点已经把三种形态都跑过一遍，方向性的结论初步成立：**通感基站在“看得见”这一环是合格的，目前的短板集中在“看得清”（分类识别准确率）和“定得准”（执法级定位）上**。这也符合一项新技术从试点到规模商用的正常位置。

## 六、成本账：和专用雷达比一比

低空安防市场过去是专用雷达厂的领地。把两边的账摊开看：

| 对比维度 | 传统低空监视雷达 | 5G-A通感一体 |
|---|---|---|
| 单站建设成本 | 数百万元量级（含土建安装） | 复用现网站址，增量板卡+软件，成本低一个数量级 |
| 部署周期 | 选址、征地、审批，以年计 | 现网站升级，以周计 |
| 覆盖密度 | 机场等重点区域点状部署 | 借用全国450万+座5G基站存量（工信部公开数据口径） |
| 对低小慢目标 | 专用设计，性能强 | 中频段可用，性能中等 |
| 附加能力 | 纯感知 | 感知+通信双收益，站点共用 |

这张表的公允结论是：**通感一体不是替代专用雷达，而是补上“大片低价值空域无人看守”的空白**。机场核心区该上一二次合装雷达还得装；但城市上空、物流航线、郊野园区这些传统方案因成本根本不会部署的区域，通感基站的边际成本优势是压倒性的。据行业公开报道，一些试点的单站改造成本只有专用雷达的零头，才让“全域低空监视”从财政上变得可行。

对运营商而言，这本账还有一层含义：5G投资高峰已过，基站利用率是现实压力，通感能力让同一套天面同时卖“连接”和“观测”两份服务，相当于给存量资产开了第二收入曲线——这才是设备商鼓吹通感一体最真实的商业动机。

## 七、冷思考：三块短板不回避

**短板一：物理边界。**对复合材料机身的微型无人机（RCS低于0.01平方米），中频段通感的有效探测距离会明显缩水；雨雾天和强地物杂波环境下性能打折。arXiv综述[3]把“低信噪比小目标检测”列为十大挑战之首，就是这个意思。指望通感基站解决一切低空目标是宣传，不是工程。

**短板二：告警治理。**通感网一旦铺开，鸟群、风筝、气球、塑料袋都会进来。低空安防的告警治理和核心网告警治理是同一个道理：一天上万条告警里，真正需要处置的可能只有几条，误报率不降下来，平台就会被“狼来了”淹没。微多普勒分类能解决一部分，但黑飞处置需要的是“执法级证据链”——米级定位对排查够用，对定责还不够，这一环短期内仍需光电和无线电侦测补强。

**短板三：标准未定，探测不等于反制。**空口感知的标准要到R20才收敛，当前多站协同、跨厂家互通都属于试点性质；更关键的是，发现目标之后的处置——电磁干扰反制在机场周边受严格管制，涉及《无线电管理条例》的多重约束，“看得见”和“打得下”之间隔着完整的执法流程。运营商的角色边界在哪里，各地还在摸索。

## 八、结论：副业打粮，主业还在后头

回看这条线：盖特威克的33小时暴露了低空的观测真空，低空经济的政策东风创造了需求，ITU和3GPP把通感一体写进6G的宪法，5G-A用现网基站把成本打了下来——四个条件凑齐，基站兼职当雷达这门副业才算真正开张。

对运维工程师，值得记住三个判断：其一，通感告警会进网管，鸟群和无人机的分类治理会成为新的日常工作，趁试点期把误报基线摸清楚是明智的；其二，低空安防是混合组网，通感打底、雷达和光电补强，别指望任何单一手段包打天下；其三，ISAC是ITU钦点的6G六大场景之一，今天在5G-A上把工程账算平、把数据攒够的团队，就是6G通感标准红利落地时最先上桌的人。

副业打粮，主业还在后头——低空只是通感一体的第一个战场，道路巡检、气象监测、落水探测都在排队。基站这双眼睛，才刚刚睁开。

## 参考来源

1. [ITU-R M.2160：IMT面向2030及以后发展的框架建议书](https://www.itu.int/rec/R-REC-M.2160) — 确立通感一体为IMT-2030六大场景之一的权威文件
2. [3GPP Releases官方页面](https://www.3gpp.org/specifications/releases) — R18完成、R19 ISAC研究项目与TS 22.137业务需求的官方进度入口
3. [Integrated Sensing and Communications: Recent Advances and Ten Open Challenges (arXiv:2305.03156)](https://arxiv.org/abs/2305.03156) — ISAC十大开放挑战学术综述，小目标检测列于首位
4. [Gatwick Airport drone incident — Wikipedia](https://en.wikipedia.org/wiki/Gatwick_Airport_drone_incident) — 2018年盖特威克机场无人机事件时间线与影响数据
5. 中国移动5G-A商用发布（2024年3月28日官方新闻稿）及《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》（2024年1月1日施行，中国政府网发布） — 首批100城商用与低空立法依据

*注：本文成稿当日实时检索通道受限，参考来源采用长期稳定链接；文中试点数据均为公开报道综合口径，发布前建议按链接逐一复核。*

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> 本文由「51学通信」技术团队出品。51学通信由通信行业18年老兵**爱卫生**（微信ID: gprshome201101）维护，聚焦5G/6G核心网、3GPP标准解读、通信前沿技术深度分析。
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