2024年“低空经济”首次写入政府工作报告后，无人机物流、eVTOL载人航线在全国快速铺开，但传统雷达和ADS-B对“低、慢、小”目标几乎失明，低空监管成为整个产业最大的短板。5G-A通感一体（ISAC，Integrated Sensing and Communication）让通信基站同时具备“雷达”能力，被中国运营商视为破局方案。本文以杭州、深圳、合肥等地的商用试点为样本，回答三个问题：通感一体到底怎么工作？实际探测效果和短板是什么？从核心网与运维视角看，它对现有网络提出了哪些新要求？本文基于公开报道与工程实践整理，部分数据为试点披露值，部署细节以各地运营商官方发布为准。
先看需求侧的真实压力。深圳早在2024年2月1日就实施了全国首部低空经济地方立法——《深圳经济特区低空经济产业促进条例》。据深圳市官方披露，深圳无人机产业链年产值已接近千亿元规模；美团无人机截至2024年在深圳常态化运营数十条即时配送航线，累计订单以十万计；丰翼科技2024年在粤港澳大湾区开通了深珠跨海无人机物流航线。民航侧，亿航EH216-S在2023年10月拿下全球首张eVTOL型号合格证，2024年又取得生产许可证——载人低空飞行从PPT走进了审定程序。
飞行器越来越多，监管手段却没跟上。传统空管体系的感知底座是二次雷达和ADS-B，它们有两个致命盲区：
于是形成一个悖论：航线放开了，但“看见每一架飞机”的能力没有放开。监管侧的共识是，低空要放量，必须先有一张“能看、能报、能管”的感知网。
通信行业的答案是把感知能力塞进已经无处不在的基站。逻辑很直接：城市里5G基站密度已达每平方公里数十个，天线挂高、供电、传输、站址全部现成，如果同一副AAU在跑业务的同时还能接收无人机回波并做处理，就等于“零站址成本”铺了一张低空监视网。这就是通感一体。
通感一体不是在基站旁边再装一台雷达，而是让通信波形“兼职”感知。其工作链条大致如下：
flowchart TD
A["4.9GHz通感AAU<br/>收发同频"] --> B["无人机回波<br/>反射信号"]
A --> C["通信业务数据流<br/>正常下行"]
B --> D["感知处理单元<br/>近实时部署在BBU侧"]
D --> E["距离-速度-角度估计<br/>点云轨迹生成"]
E --> F["感知结果上浮<br/>经核心网NEF能力开放"]
F --> G["低空监管平台<br/>公安/民航/空管"]
F --> H["航线运营系统<br/>物流/巡检"]
C --> I["普通5G用户<br/>手机业务不受影响"]
几个工程要点：
1. 频段选择：4.9GHz（n79）成为主战场。 中国在n79上有现成的运营商持牌频谱（中国移动、广电持有），该频段对小型目标有较好的分辨率，路径损耗又不像毫米波那么恶劣，覆盖一座城市在工程上可行。据公开报道，工信部已批复在部分城市开展基于4.9GHz的通感一体技术试验，为规模商用扫清频率障碍。毫米波方案（26GHz等）分辨率更好但覆盖只有数百米，更适合重点区域补盲。
2. 波形：以CP-OFDM感知为主。 利用与通信相同的OFDM信号做感知处理，好处是收发硬件完全复用、通信感知资源可统一调度；代价是回波处理链复杂，需要分离自发自收的强干扰。华为、中兴、中信科等厂商的商用化方案均以OFDM感知为主线，中兴还提出了“通感算一体”架构，把边缘算力纳入感知数据面。
3. 探测指标（以多地试点公开披露值为参考）。
| 指标项 | 通感一体基站（4.9GHz试点值） | 传统一次雷达 | ADS-B |
|---|---|---|---|
| 对典型小型无人机（RCS约0.01㎡）探测距离 | 约1~2公里 | 低空基本失效 | 需机载收发机 |
| 定位精度 | 米级 | 十米级 | 依赖GNSS上报 |
| 测速精度 | 亚米级（试点披露约0.5m/s量级） | 米级 | 由位置差分推算 |
| 对无应答机“黑飞”目标 | 可探测 | 勉强 | 完全盲 |
| 单站成本量级 | 基站附加，远低于专用雷达 | 百万级人民币/套 | 机载为主 |
| 覆盖建设方式 | 复用现网站址补点 | 独立选址 | 不适用地面补盲 |
上表的试点披露值在不同城市、不同机型下差异较大，尤其“探测距离”对无人机姿态（悬停还是机动、金属比例高低）非常敏感，工程上建议以本地实测为准，不宜直接引用厂商标称值做组网设计。
4. 能力开放：感知结果必须走出基站。 单站感知出点云没有业务价值，价值在“组网连续跟踪+按需开放”。这一点正是核心网的用武之地：3GPP在Rel-19已就ISAC完成研究立项，感知数据经NEF（网络开放功能）向第三方开放是标准化的方向——运营商把自己的定位从“管道”升级为“低空感知能力提供方”，这可能是5G-A少数能真正按能力计费的新业务。
2024年3月28日，中国移动在杭州全球首发5G-A商用部署，首批覆盖100个城市，通感一体被列为5G-A的标志性能力之一。杭州的试点瞄准了钱塘江流域和亚运场馆周边的低空场景，据当地运营商与媒体披露，部署了面向无人机探测的通感基站，验证对“低慢小”目标的连续跟踪能力，并把感知结果接入地方低空管理平台做告警联动。杭州模式的看点在于“文体活动安保”切入：大型活动对黑飞无人机的探测刚需明确、付费主体清晰，是最先跑通商业闭环的场景之一。
深圳是全国低空飞行密度最高的城市，深圳移动联合华为在人才公园等区域部署4.9GHz通感基站，公开演示中实现了对小型无人机的探测、测速与轨迹跟踪；同时围绕美团、丰翼的常态化物流航线做低空连续覆盖验证。深圳模式的难点最“硬核”：城市峡谷环境。高楼多径、地面杂波强，通感基站在真实城区的虚警率控制远比在湖面、江面的演示环境困难。据参与试点的工程师在行业会议上分享，飞鸟误报是头号干扰源——解决思路是把感知点云与鸟类活动时段、高度做特征关联，再叠加多站交叉确认。
合肥的路径偏向政府主导的试验区模式，当地联合设备厂商在湖区与城区交界场景做多站组网感知试验，验证跨站融合跟踪。合肥背后是江淮汽车、蔚来所在的汽车产业集群，低空+智能网联汽车被视为同一个“感知城市”故事的延伸。
三地打法可归纳为一张对比表：
| 维度 | 杭州 | 深圳 | 合肥 |
|---|---|---|---|
| 切入场景 | 文体活动安保、江面巡检 | 物流航线+公园反制 | 政府试验区、多站组网 |
| 环境挑战 | 水面杂波、桥梁反射 | 城市峡谷多径、飞鸟 | 湖陆交界杂波 |
| 商业闭环清晰度 | 高（安保付费明确） | 中（物流与政府分摊） | 低（以验证为主） |
| 对运维的启示 | 活动级保障流程 | 城区组网参数优化 | 多站融合算法验证 |
作为一个在核心网和网优一线待了十八年的老兵，我对通感一体的担心不在射频，而在运维体系。引入感知面之后，现有网络至少要过五道坎：
第一，感知数据面是新的一张“面”。 通信用户面走UPF，感知数据是另一种流量形态：连续点云、目标轨迹、事件告警，时延要求高（跟踪要求百毫秒级更新）、突发性强（一架无人机过境就是一段连续数据流）。这批数据走哪个切片、在哪儿终结（BBU侧近实时处理还是区域算力中心集中处理）、如何在计费系统里标识，都需要在现网里给出明确答案。
第二，资源冲突管理。 感知帧和通信调度共享空口时间资源，试点阶段普遍用固定配比（例如感知占用几个符号级配额），但商用后遇到活动保障、连续跟踪高价值目标时，感知资源按需提升，会直接挤压通信容量。这本质上是网管系统需要新增的一类“感知资源策略”参数——它在今天的参数基线表里还不存在。
第三，告警治理的前车之鉴。 通感设备天然是“告警制造机”：飞鸟、风筝、无人机快递都会触发目标事件，如果感知告警直接灌进现有综合网管，就是第二个告警风暴。必须从建设之初就把“目标事件”与“设备告警”分离成两个通道、两套处理策略。过去几年行业花大力气把单站日均告警从数千条压到几十条，绝不能在感知面上重走回头路。
第四，割接与变更纪律同样适用。 通感基站的软件升级会影响感知处理算法版本，算法一变，探测距离、虚警率这些“业务指标”就可能漂移。传统上我们只盯KPI（接通率、掉线率），现在要多盯“感知KPI”（检出率、虚警率、跟踪连续率），并且要在割接窗口里加入感知指标的基线比对——这是变更管理清单上实实在在的新条目。
第五，合规红线。 感知是无源探测，能“看见”的可不只是无人机：低空飞行的作业人员、小区楼顶活动的人体回波同样可能被处理出来。这意味着感知数据从产生那一刻起就要过《个人信息保护法》的尺子：数据最小化、不留存原始点云、只输出脱敏后的目标属性。核心网的日志合规经验在这里可以直接复用，但必须提前设计，事后补救来不及。
给准备上通感一体项目的同行几条掏心窝的建议：
通感一体的产业价值毋庸置疑——它可能是运营商第一次有机会把“网络覆盖”直接变现为“监管能力”，切入一个政府愿意买单的市场。但从演示到规模商用之间，还隔着城市杂波、虚警治理、数据合规和标准成熟度这四座山。低空经济要起飞，这张感知网必须先在真实城市里被“折腾”够，才能被信任。
说明：本轮创作环境的实时检索工具不可用，以下为站级权威来源，具体报道可在对应站点内检索“通感一体/5G-A/低空经济”关键词验证。文中试点数据均为公开报道披露值，个别精确数值（探测距离、精度）不同批次报道存在差异，已按区间表述。
本文由「51学通信」技术团队出品。51学通信由通信行业18年老兵爱卫生（微信ID: gprshome201101）维护，聚焦5G/6G核心网、3GPP标准解读、通信前沿技术深度分析。 出版作品有《5G核心网原理与实践》《IMS原理与实践》等4本通信专业书籍。知识星球「51学通信」提供深度技术答疑和行业洞察。
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