2026 年，全球首个 5G 商用国韩国正经历一场由政府"发令枪"驱动的网络架构大换核。2025 年 12 月，韩国科学技术信息通信部（MSIT）将"5G 独立组网（SA）全面商用"作为 3G/LTE 频谱重配的前置强制条件，并以约 14.8% 的重配费减免和"2 万座室分基站"额外优惠作为杠杆，要求三大运营商在 2026 年底前完成 SA 切换。此前唯一"吃螃蟹"的 KT（2021 年即以三星设备率先商用 SA），如今迎来追赶者：SK 电讯在 2026 年 4 月庆祝 CDMA 商用 30 周年之际确认年内启动 5G SA 商用，并已与三星完成韩国首个 SA 核心网与现网互通测试，又与爱立信签下 AI-RAN/6G 备忘录；LG U+ 仍滞留 NSA 阵营。一场以 SA 为跳板、直指 2020 年代末 6G 商用的"三雄换核"大战，正在朝鲜半岛打响。
要理解 2026 年这场 SA 风暴，必须回到 2025 年底韩国政府的一纸政策。
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