2026年春天，全球电信运营商正经历一场前所未有的战略分化。AT&T在3月10日宣布了2500亿美元（约合1.8万亿元人民币）的五年投资计划，创下单家运营商历史最高纪录；而大洋彼岸的Verizon在新任CEO Dan Schulman领导下大幅削减资本开支至160亿美元区间，裁员1.3万人。中国运营商则集体转向AI基础设施——中国移动130亿元PC服务器集采中标结果出炉、中国电信174亿元"Token工厂"创国内AI服务采购纪录。印度的Bharti Airtel于5月19日率先推出商用5G网络切片服务，标志着这个全球增速最快的5G市场从免费跑马圈地走向差异化变现。欧洲五大运营商则选择联合建设联邦边缘云，以共享代替竞争。同一年份，同一个行业，五种截然不同的基建哲学正在重塑全球电信产业版图。
2026年3月10日，AT&T（NYSE: T）正式宣布了一项总额超过2500亿美元的美国本土网络投资和支出承诺，时间跨度为2026年至2030年。这一数字不仅是AT&T自身的历史纪录，也是全球单一电信运营商承诺的最大规模基础设施投资。
根据AT&T官方公告和路透社报道，这笔投资将聚焦三大领域：
AT&T在公告中特别强调，该计划将直接创造数千个技术岗位，2026年内将招聘大量网络技术人员。公司还声称，这项投资将为美国GDP贡献"数千亿美元"的经济影响。
AT&T为何选择在2026年如此大手笔加码？核心原因有三：
第一，光纤窗口期稍纵即逝。 美国光纤宽带市场正进入白热化竞争阶段。Charter、Comcast等有线电视运营商加速向光纤转型，而BEAD计划带来的联邦资金窗口即将关闭。AT&T必须在竞争对手动手之前抢占更多光纤覆盖地盘。
第二，5G变现拐点临近。 美国运营商在5G建设上已投入数千亿美元，但回报始终低于预期。AT&T认为，通过光纤+5G+卫星的"三合一"策略，可以向企业和消费者提供真正差异化的服务包，从而提升ARPU。
第三，地缘政治背书。 在美国政府大力推动本土制造业和基础设施投资的背景下，AT&T的2500亿计划获得了显著的政策好感度，有助于在未来的频谱拍卖和监管决策中占据有利位置。
与AT&T的激进扩张形成鲜明对比的是，Verizon正在经历一场由新任CEO Dan Schulman主导的战略转型。
Dan Schulman于2025年10月接替Hans Vestberg出任Verizon CEO。与工程师出身的Vestberg不同，Schulman是财务背景（PayPal前CEO），他上任后的第一把火就是大幅削减开支。
Verizon公布的2026年资本开支指引为160亿至165亿美元，较2025年显著下降。更引人注目的是，Schulman宣布裁员1.3万人，并明确表示"成本削减将成为一种生活方式"（cost reductions will be a way of life）。
Verizon的战略逻辑同样清晰：美国5G网络已基本建成，Verizon的C波段覆盖已达到全国主要市场的95%以上。接下来的重点不是继续砸钱建网，而是通过提升运营效率、优化客户体验、推动AI应用来提高盈利能力。
Schulman在2026年2月的财报电话会上提出了三大重点： 1. 推动用户净增（net adds）回暖 2. 提升每股收益（EPS） 3. 加速AI在客服和网络运维中的应用
这种"节流"策略在短期内获得了华尔街的积极反应——Verizon股价在CEO换帅后一度上涨超过15%。
如果说美国运营商的分化体现在"扩张vs收缩"，那么中国运营商的共识则指向一个明确的方向：AI基础设施。
2026年5月14日，中国移动官网发布了2026年至2027年PC服务器产品集中采购项目部分标包的中标候选人公示。该项目总计划分为11个标包，本次公示其中6个标包，总金额达到130.59亿元人民币。
最引人注目的数据是架构分布： - ARM架构服务器：40,896台，占比65.01%——创下国内运营商单批次集采ARM占比最高纪录 - X86架构及其他架构服务器：约22,000台，占比35%
中标格局中，四川华鲲振宇智能科技成为最大赢家，凭借华为鲲鹏处理器的ARM服务器产品线占据最大份额。神州数码旗下神州鲲泰也获得了超过13亿元的中标金额。中兴通讯、超聚变、紫光华山等厂商分获其余份额。
ARM架构占比从2024年的约50%跃升至65%，标志着国产ARM服务器生态在中国运营商市场中已实现决定性突破。这不仅是一个技术路线选择，更折射出中国运营商在供应链安全与国产替代方面的坚定战略。
2026年4月，中国电信宁夏分公司发布了《2026年"Token工厂"生成能力服务集中采购项目》招标公告，项目整体预估规模达到164.51亿元（不含税）/174.38亿元（含税），划分为11个标包。这是三大运营商中首个以"Token工厂"命名的百亿级集采项目，也是国内首次如此大规模进行Token生成能力服务的集中采购。
5月11日至13日，标包五和标包一的中标候选人相继公布。其中标包一的结果显示，华胜天成以18.00%的份额位居第一，北京乐讯科技、湖北长江计算等企业分获其余份额。
所谓"Token工厂"，本质上是将大模型的推理能力以Token为单位进行标准化生产和计费。中国电信通过这一集采项目，正在构建一个将算力和模型转化为标准化AI能力的超级服务体系。选择宁夏作为项目落地地点，则充分利用了当地丰富的绿电资源和低廉的电力成本。
从通信运营商到算力运营商，中国电信正在用174亿元标注这一转型的起点。
综合中国移动的服务器集采（130亿元+）、中国电信的Token工厂（174亿元），加上中国联通在算力网络领域的投资，2026年三大运营商在AI基础设施领域的总投资规模预计将超过500亿元人民币。如果加上此前中国移动50亿元的AI推理服务器集采（2025年8月结果公布），运营商的AI相关资本开支在整体capex中的占比已从2024年的不足10%跃升至2026年的约25-30%。
2026年5月19日，Bharti Airtel推出了名为"Priority Postpaid"的5G差异化服务，成为印度首家商用5G网络切片的电信运营商。该服务基于爱立信提供的5G核心网切片技术，为后付费用户提供优先网络资源分配——包括更稳定的下载速度、更低的游戏和视频通话延迟，以及拥堵场景下的优先接入。
价格方面，Priority Postpaid起价为每月449卢比（约合38元人民币），提供无限5G数据、无限通话和OTT流媒体捆绑。
Airtel推出商用切片服务的战略意义远超产品本身。自2022年10月印度5G商用以来，Jio和Airtel一直在免费提供5G服务以抢占用户。截至目前，印度已部署超过46.9万个5G基站，5G用户数突破4亿。然而，免费的5G服务让两大运营商背负了巨大的网络运维成本却未能带来相应的收入增长。
Airtel的5G切片商用标志着印度5G进入"从覆盖到变现"的关键拐点。通过为高端后付费用户提供差异化网络体验，Airtel不仅开启了5G的ARPU提升路径，也向市场释放了一个明确信号：5G不再是免费的午餐。
在2026年2月的世界移动通信大会（MWC 2026）上，欧洲五大电信巨头——Deutsche Telekom、Orange、Telefónica、TIM和Vodafone——联合进行了首次联邦边缘云（Federated Edge Continuum）的现场演示。
这一项目允许应用在五家运营商各自的边缘计算平台之间无缝迁移，实现了跨运营商、跨国界的边缘计算资源共享。这在技术层面解决了欧洲碎片化电信市场的长期痛点，也在商业层面为运营商提供了共享基础设施成本的可行路径。
Deutsche Telekom在Q1 2026财报中披露：截至2026年3月31日，5G网络已覆盖德国99%的人口，在欧洲足迹范围内5G覆盖率达到92%，并计划在2026年底将欧洲覆盖率提升至95%。光纤方面，Deutsche Telekom计划在2026年新增超过100万个光纤家庭覆盖。
与美国和中国运营商的激进风格不同，Deutsche Telekom采取了"资本效率优先"的策略——不追求最大投资额，而是追求每一欧元资本开支的最高回报。
运营商基建路线的分化直接传导至设备商阵营。
Nokia在2026年4月23日公布的Q1财报中交出了一份亮眼的成绩单：净销售额同比增长4%至45亿欧元，网络基础设施部门收入增长6%，其中光网络业务同比暴增20%。受AI数据中心互联需求拉动，Nokia的光传输设备订单量创下历史新高，推动其股价创下16年来最高水平。
Nokia的成功在于提前布局了AI基础设施赛道——当运营商的无线接入网（RAN）投资趋缓时，AI驱动的光网络和IP路由需求正在填补收入缺口。
与Nokia形成鲜明对比，Ericsson的Q1 2026财报令人失望：销售额同比下降10%，核心利润低于市场预期。Ericsson在财报中直言，北美市场的大幅下滑是主要拖累因素——AT&T和Verizon等主要客户在5G网络基本建成后减少了新设备采购。
Ericsson股价在财报发布当日下跌6%。公司管理层表示，将重点转向5G Advanced和企业专网市场以寻求增长突破。
| 运营商 | 2026年核心策略 | 投资重点 | 年度Capex（估算） | 关键动作 |
|---|---|---|---|---|
| AT&T (美国) | 激进扩张 | 光纤+5G+卫星 | ~$50B/年（5年$250B+） | 3月宣布2500亿计划 |
| Verizon (美国) | 收缩增效 | AI应用+运营优化 | $16-16.5B（下降） | 新CEO裁员1.3万 |
| T-Mobile (美国) | 精准投入 | 5G中频段+FWA | 低于AT&T，高于Verizon | FWA用户增长领跑 |
| 中国移动 | AI转型 | ARM服务器+算力网络 | 130亿+服务器集采 | ARM占比首破65% |
| 中国电信 | AI服务化 | Token工厂+智算 | 174亿Token集采 | 国内最大AI服务采购 |
| Airtel (印度) | 变现优先 | 5G切片+高端套餐 | 聚焦ROI | 首商用5G切片 |
| Deutsche Telekom | 资本效率 | 5G覆盖率+光纤 | 稳健增长 | 95% 5G覆盖目标 |
| 欧洲五运营商 | 联合共享 | 联邦边缘云 | 分摊成本 | MWC联合演示 |
timeline
title 2026年全球运营商重大基建事件时间线
section Q1
1月 : 华鲲振宇连续中标中国移动集采
2月 : MWC2026 欧洲五运营商联合演示联邦边缘云
2月 : Verizon新CEO宣布裁员1.3万人 削减Capex
3月 : AT&T宣布2500亿美元五年投资计划
3月 : Deutsche Telekom发布2026年5G/光纤扩展计划
section Q2
4月 : 中国移动启动6.29万台PC服务器集采 ARM占65%
4月 : 中国电信宁夏发布174亿Token工厂集采
4月 : Nokia Q1财报光网络增长20% 股价16年新高
4月 : Ericsson Q1营收下滑10% 北美市场拖累
5月 : 中国移动130亿服务器集采开标 华鲲振宇最大赢家
5月 : 中国电信Token工厂标包一结果公布 华胜天成18%份额居首
5月 : Airtel推出印度首商用5G网络切片 Priority Postpaid
运营商基建策略的分化正在重塑设备商格局。AT&T的2500亿计划中，光纤设备供应商（如Ciena、Corning）将是直接受益者。而Verizon的缩减对Ericsson等无线设备商构成压力——Ericsson Q1的10%营收下滑正是这一趋势的早期信号。
Nokia的"AI网络"转型则为其他设备商提供了路线图参考：当传统RAN市场增长放缓时，光网络、IP路由和AI数据中心互联将成为新的增长引擎。
中国移动130亿集采中ARM占比首次突破65%，这意味着华为鲲鹏、飞腾等国产ARM处理器已在运营商关键业务场景中站稳脚跟。对Intel和AMD而言，运营商市场正在加速"失守"。如果这一趋势延续至金融和政企市场，x86架构在中国服务器市场的整体份额可能在2027年跌破50%。
中国电信174亿Token工厂的落地，标志着运营商正式进入AI推理服务市场。这一趋势将催生新的竞争格局——运营商不仅是云计算厂商（阿里云、华为云、腾讯云）的客户，更将成为直接的竞争对手。对于AI推理芯片厂商（华为昇腾、寒武纪、海光等），运营商的大规模集中采购意味着稳定的出货量和生态建设机会。
Dell'Oro和多家研究机构的预测显示，2026年全球电信资本开支将整体下降，但下降背后是剧烈的结构性调整：
在这一结构性调整中，能快速转向"增长领域"的运营商和设备商将赢得下一个十年。
2026年的全球电信运营商正在用真金白银书写各自的战略选择：AT&T押注规模、Verizon追求效率、中国运营商拥抱AI、Airtel开启变现、欧洲选择共享。这些路线看似分化，实则指向同一个终点——从通信管道提供商转型为数字基础设施平台。
在这个转型过程中，没有放之四海而皆准的最优解。AT&T的2500亿豪赌能否换来足够的光纤用户？Verizon的节流策略会不会错失下一轮技术窗口？中国运营商的AI转型能否跨越从基础设施到商业模式的鸿沟？这些问题将在2027-2028年给出初步答案。
唯一确定的是：运营商行业的"大分化"时代才刚刚开始。
本文由「51学通信」技术团队出品。51学通信由通信行业18年老兵爱卫生（微信ID: gprshome201101）维护，聚焦5G/6G核心网、3GPP标准解读、通信前沿技术深度分析。 出版作品有《5G核心网原理与实践》《IMS原理与实践》等4本通信专业书籍。知识星球「51学通信」提供深度技术答疑和行业洞察。
[!tip] 51学通信知识星球 星主：爱卫生（微信：gprshome201101）——公众号「51学通信」创办者，19 年通信行业运维与讲师经验，著有《GPRS网络信令实例详解》《EPC原理与实践》《5G核心网原理与实践》三本纸质书（各大电商平台有售）。 星球定位：深耕 5G 核心网、IMS、NFV/AI、云原生等 ICT 领域，主打运维岗位与信令分析。 当前规模：5200 篇主题 / 990 个回答，198 元/年。 加入福利：加入星球后请加爱卫生微信，拉您进知识星球年度陪伴与答疑群——不限量回复您的各种问题，另有群内分享。 AI 加持：51学通信知识星球已作为 skill 接入 WorkBuddy，使用 deepseek-4-flash 在海量星球帖子中精准找贴、找视频、找 FAQ 和案例，做总结、找文档和 PPT 等场景全覆盖。