概述

2026年5月，全球6G竞赛进入实质性试验阶段。中国工信部批复6GHz频段用于6G外场试验，标志着6G研发从实验室走向现实场景；美国NTIA推进2.7GHz频段重新规划，为6G频谱战略扫清障碍；韩国三星与SKT签署6G联合研发协议，剑指2028年首发商用；日本NTT以IOWN光子网络架构开辟独特路径；欧洲SNS JU投入1.04亿欧元推进6G旗舰项目；印度Bharat 6G联盟加速融入全球标准体系。各国战略路径各异，但均指向2030年商用这一共同目标。本文深度剖析六大经济体的6G战略布局、试验进展与竞争态势。

一、中国6GHz外场试验启动：从实验室到现实场景的跨越

核心内容：工信部批复6GHz频段用于IMT-2030推进组6G技术试验，中国成为全球首个开展6GHz频段6G外场测试的国家。

技术要点： - 5月8日，工信部正式批复6GHz频段6G试验频率使用许可，支持IMT-2030（6G）推进组在部分地区开展外场试验 - 试验覆盖城市和工业场景，华为、中兴、诺基亚等企业参与原型系统和预商用设备测试，评估信号穿透、设备可靠性等实际挑战 - Omdia高级分析师Guang Yang指出："6GHz频段几乎确定将成为中国早期6G部署的核心频段"，该频段兼具宽带宽、长传输距离和低时延优势

影响分析：中国2023年即全球率先将6GHz分配给5G/6G移动业务，此次试验批复体现了从"先占频谱"到"先出数据"的系统性策略。对中国运营商而言，这意味着需要提前规划6GHz频段的重耕和部署方案，并在5G-Advanced向6G演进的技术路线上做好衔接。

二、美国频谱战略加速：2.7GHz频段清除里程碑与6G总统备忘录

核心内容：特朗普签署6G总统备忘录，NTIA推进2.7GHz频段重新规划，美国在频谱层面为6G铺路。

技术要点： - 2025年12月，特朗普签署总统备忘录，指示12个月内提交7.125-7.4GHz频段联邦系统迁移计划，为商用6G释放频谱；同时启动2.69-2.9GHz和4.4-4.94GHz两个关键频段研究 - 2026年4月14日，NTIA宣布2.7GHz频段重新规划通过关键里程碑，该频段覆盖和容量特性优异，被视为6G中频段的重要候选 - Next G Alliance频谱工作组已完成北美6G频谱需求分析报告，构建了系统性的频谱路线图

影响分析：美国在6GHz上选择将其开放给Wi-Fi使用，与中国形成鲜明对比。现在通过开辟2.7GHz和7GHz等新频段，试图以不同路径追赶。对运营商而言，关注点在于美国是否会形成与中国/欧洲不同的6G频谱方案，这可能导致全球终端设备的多频段设计需求。

三、韩国K-Network 2030：三星与SKT联手冲击2028首发商用

核心内容：韩国政府投入4404亿韩元推进6G研发，三星与SKT签署6G联合研发协议，目标2028年全球首发6G商用。

技术要点： - 韩国科学ICT部（MSIT）的6G研发计划目标：2025年完成初步标准化、2026年展示pre-6G原型、2028年推出商用服务 - 2025年11月，三星与SKT签署6G合作协议，核心方向为AI全面接管网络管理，打造"自感知、自优化"的智能网络架构 - LG电子已在太赫兹频段完成超100米距离的6G无线传输试验，三星在美国的6G测试实现了接近零延迟的连接体验

影响分析：韩国在5G时代的首发优势（2019年全球首个5G商用）为其积累了快速部署经验。但2028年商用目标极为激进——比ITU规划的2030年标准完成提前两年，这意味着韩国可能需要推出"pre-6G"过渡方案。对运营商而言，关注三星AI原生RAN架构的实际性能至关重要。

四、日本IOWN光子网络：开辟6G的"第三条路"

核心内容：NTT以IOWN（创新型光与无线网络）计划为核心，用全光子化架构重新定义6G基础设施，2026年被定位为"实现元年"。

技术要点： - IOWN三大技术支柱：全光子网络（APN）将端到端数据以光传输，延迟降低200倍、能耗降低100倍、传输容量提升125倍 - 2024年NTT突破光子-电子融合芯片，在单一基板上集成光学和电子电路；IOWN Global Forum已发展至130+成员企业 - 日本Beyond 5G战略6G关键指标：峰值速率1Tbps（5G的50倍）、时延0.1ms、连接密度1000万/km²、能效提升100倍

影响分析：日本走的是一条与其他国家截然不同的技术路线——不依赖传统电子交换，而是从物理层重构为全光子网络。如果成功，将彻底改变数据中心和网络架构的经济模型。但光子计算的商业化成熟度仍存疑问，运营商需要关注IOWN从实验室到现网的转化进度。

五、欧洲SNS JU 6G旗舰：1.04亿欧元投入与跨国协作

核心内容：欧洲通过SNS（智能网络与服务）联合体投入1.04亿欧元推进6G研发，Hexa-X-II旗舰项目产出了1135项标准化贡献。

技术要点： - SNS JU前两年成果：1135项标准化贡献、91项专利，涵盖AI原生空口、通感一体化、无处不在的连接等方向 - 欧盟-韩国6G-ARROW项目：建设赫尔辛基-首尔跨国试验床，测试语义通信在机器人控制中的应用 - 欧盟-日本6G-MIRAI-HARMONY项目：聚焦AI原生6G空口和分布式MIMO，按3GPP Release 20/21时间表推进

影响分析：欧洲的6G战略强调"协作"与"标准主导"，通过国际镜面项目（mirror projects）扩大影响力。Hexa-X-II已产出全球6G蓝图，推进100+关键技术使能器。对运营商而言，欧洲路径的差异化在于强调可持续发展、数字主权和隐私设计，这可能与中美技术路线形成不同的标准框架。

六、印度Bharat 6G联盟：从"标准跟随"到"标准参与"

核心内容：印度成立Bharat 6G联盟，目标贡献全球6G标准和专利的10%，与3GPP/ITU深度合作。

技术要点： - 通信部长Scindia在2026年国际6G标准化会议上明确表态：6G将实现1Tbps速率和微秒级时延，结合AI创造"万物智联" - 已批准104个6G技术研发项目，总投入27.1亿卢比（约2.3亿人民币） - 七个工作组覆盖标准研发全链条，与3GPP和ITU建立技术框架对接机制

影响分析：印度作为全球第二大移动市场，其6G战略不容忽视。从5G时代的快速部署（Reliance Jio在两年内部署全国5G）到6G的标准参与，印度试图在全球通信格局中提升话语权。10%全球专利的目标虽然雄心勃勃但实现难度极大——作为对比，中国目前拥有全球6G专利的40.3%。

七、全球6G专利格局：中国40.3%领跑，华为单家超1.2万件

核心内容：截至2026年初，中国以40.3%的份额领跑全球6G专利布局，华为单家申请超1.2万件6G相关专利。

技术要点： - 全球6G专利排名：中国40.3%、美国约20%、韩国约15%、欧洲约13%、日本约10% - 华为以超12,000件6G相关专利申请位居全球单一实体首位，覆盖太赫兹通信、AI空口、通感一体化等关键领域 - LexisNexis 2026年报告显示，华为、高通、三星、爱立信构成5G/6G专利第一梯队

影响分析：专利布局决定标准话语权，进而影响产业链利润分配。中国40.3%的专利份额意味着在6G标准制定中拥有重大影响力。但专利数量≠标准必要专利（SEP）质量，最终标准中的必要专利占比才是核心竞争力。运营商需要密切关注6G SEP格局，提前评估专利许可成本。

八、6GHz频谱全球分化：中美欧三条路径

核心内容：6GHz频段作为6G潜在核心频段，在全球出现三种截然不同的分配路径，形成频谱碎片化格局。

技术要点： - 中国：2023年将6GHz全部划归IMT（移动通信），2026年5月启动外场试验 - 美国：2020年将6GHz开放给Wi-Fi 6E/7使用，选择其他频段（2.7GHz、7GHz）服务6G - 欧洲：尚未最终决定，运营商呼吁将上6GHz分配给移动业务，但Wi-Fi产业也在争夺 - 6GHz中频段兼具覆盖和容量优势，是大规模AI部署、全息通信、自动驾驶等6G场景的理想频段

影响分析：频谱碎片化是全球6G发展的最大隐患之一。不同区域选择不同频段意味着终端设备需要支持更多频段，增加芯片复杂度和成本。对中国运营商而言，中国率先锁定6GHz方案可能带来先发优势，但也需要关注全球漫游终端的兼容性问题。

近期6G战略里程碑时间线

图表 1

技术成熟度评估表（按国家/地区）

★评级基于公开信息综合评估，5★为最高

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